直訳は「下部構造」となります。都市の社会的・経済的基盤を成す施設・設備を指した総称です。交通機関、道路、上下水道、電気･ガス、病院・学校等の公共施設、港湾・河川設備など、さまざまな設備・施設が含まれます。また光ファイバーや通信回線などもインフラの一種と考えられます。